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6月初，上海閔行區(qū)市場監(jiān)管局根據群眾舉報，在轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)某食品公司經營的一家茶飲店，違規(guī)向顧客提供一次性不可降解塑料吸管，現(xiàn)場起獲3包共計300支上述塑料吸管，被處以1萬元罰款。
據悉，該店是一家面包+茶飲混合經營門店，執(zhí)法人員根據產品標簽，發(fā)現(xiàn)該吸管的材質標稱為PP（即聚丙烯），屬于不可降解的塑料制品。
其行為違法了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（簡稱《固廢法》）相關規(guī)定，執(zhí)法人員對當事人進行普法教育，責令其改正違法行為，并處罰金1萬元。本案也是市場監(jiān)管部門承接商務領域《固廢法》行政處罰權后的全國首案。
據分析，這300根吸管的成本平均一支僅為0.03元左右，300根成本約9元，而將處罰金額折算到每根吸管則高達33元。商家此舉實在是得不償失。
商家雖有違法，但區(qū)區(qū)300根吸管為什么會受到這么重的處罰？其實，這還是執(zhí)法部門按最低的處罰額度開的罰單。
根據《固廢法》第六十九條第一款的規(guī)定：
未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品規(guī)定的，將處以一萬至十萬元的罰款。
所以，行政執(zhí)法部門的處罰裁量并不一定是按違法物品的數(shù)量決定，而是結合違法事實與相關法律條文綜合裁量。
“限塑令”自今年1月就已實施，各地的限塑過渡期也基本結束。所以前期有部分門店抱著僥幸心理，想將未用完的庫存禁用吸管用完又未被查到，并不是部分商家運氣好，而是過渡期還未結束而已。
六月以來，就已經有多起違法使用禁用吸管被查的消息曝出。
7月上旬，深圳市場監(jiān)管局對福田區(qū)一間飲品店查獲一批不可降解一次性塑料吸管，被處以1萬元罰款。這也是廣東省在《固廢法》正式施行以來，開出的首張罰單。
6月，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局對海口水產碼頭海勝奶茶原料店及倉庫進行檢查，查獲一次性不可降解塑料制品200余件。
據當?shù)孛襟w現(xiàn)場報道，?？谑旋埲A區(qū)渡海路1-47號的門店位置，幾名工人正在從門店內往外搬運紙箱。經檢查，箱內所存放的均為一次性不可降解塑料吸管，這些吸管均無生產日期、廠家廠址。該門店一樓及二樓處還存放有一次性不可降解塑料杯、打包蓋等。
“目前對該違法商家的定性是儲存一次性不可降解塑料制品?！眻?zhí)法人員稱，根據現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的銷售單據，他們將對流向進行追溯。
若追溯流向證實該店在“禁塑”后存在銷售行為，那么該店涉嫌銷售禁止名錄內的一次性不可降解塑料制品，也將面臨處罰。
目前，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局已將200余箱一次性不可降解塑料制品予以查扣，并作進一步調查處理。
今后，限塑令還將逐步擴大施用范圍。
從去年9月1日起，我國施行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》——
到2020年底，全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2022年底，縣城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2025年，地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
此外，記者還了解到，可降解吸管的推廣并不代表可以在使用完成后隨意丟棄，因為其在純自然條件下降解速度較慢，所以仍然需要合理回收。
同時，為促進資源循環(huán)利用，日后可借鑒國外流行的竹子、玻璃、不銹鋼等材質的可循環(huán)使用吸管，小小舉措，為環(huán)保獻出一份力。
