在美國總統(tǒng)唐納德特朗普上臺后出現(xiàn)了一波反全球化步驟之后,美國白宮官員證實該國已退出國際咖啡組織(International Coffee Organization,ICO)。
今年3月,美國前國務(wù)卿雷克斯蒂勒森正式簽署了該國退出國際咖啡組織的協(xié)議,并在6月生效,這一舉措直接導(dǎo)致國際咖啡組織受到重大預(yù)算限制。
國際咖啡組織是唯一的咖啡行業(yè)全球政府間組織,其成員包括傳統(tǒng)的生產(chǎn)/出口咖啡國家和消費/進口國,其成員包括全球主要的咖啡生產(chǎn)國。
雖然該組織之前制定的旨在穩(wěn)定全球咖啡市場的出口配額法規(guī)被廢除,但它現(xiàn)階段以收集和傳播市場數(shù)據(jù)和分析,為政策決策提供信息,并普遍支持更穩(wěn)定和公平的全球咖啡行業(yè)為己任。
“秘書處有義務(wù)根據(jù)新的預(yù)算現(xiàn)實縮小規(guī)模,”國際咖啡組織發(fā)言人表示,“盡管如此,我們正在努力減少對我們的產(chǎn)出和向會員提供服務(wù)的影響。這將是過渡的一年,在此期間我們將評估預(yù)算削減對我們工作的影響。“
國際咖啡組織表示,由于美國退出而導(dǎo)致的預(yù)算短缺部分得到了其他進口成員國(包括歐盟,日本,俄羅斯,瑞士和突尼斯)的填補。國際咖啡組織將繼續(xù)向其成員提供行業(yè)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)政策信息,同時還作為國際咖啡日等眾多倡議的牽頭和合作伙伴,旨在促進整個咖啡行業(yè)。
美國退出巴黎氣候協(xié)議和跨太平洋伙伴關(guān)系,以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的戲劇性重組,都是特朗普總統(tǒng)執(zhí)政期間反全球化努力的高調(diào)例子。然而,政府沒有公開談?wù)揑CO退出,該退出是在3月份白宮的一封短信中提到的。
美國政府部門一位代表表示,退出的決定反映了“多個美國機構(gòu)”的意見,并且“是在仔細考慮了美國納稅人資金的最有效利用并與行業(yè)利益相關(guān)者協(xié)商后采取的”。
國際咖啡組織和美國政府都沒有披露與美國會員相關(guān)的美元金額,盡管美國仍然是世界上最大的咖啡進口國,進口世界咖啡產(chǎn)量的約19%。
6月初,就在美國退出生效之前,國際咖啡組織代表團 - 包括國際咖啡理事會主席AlyTouré,全國咖啡協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官Bill Murray和特色咖啡協(xié)會執(zhí)行主任Ric Rhinehart - 會見了美國貿(mào)易和國務(wù)院代表強調(diào)美國在協(xié)議中的重要性。
美國政府代表表示美國將繼續(xù)通過私營部門咨詢委員會參與全球咖啡工作,該委員會每年舉行兩次會議,為國際咖啡組織提供咨詢,同時還將繼續(xù)與私營公司,非營利組織,社區(qū)和其他機構(gòu)合作,包括政府“支持海外的小農(nóng)咖啡農(nóng)和家里的家政工作。”
但是,美國退出意味著該國將不再在國際咖啡組織內(nèi)有直接的聲音。“例如,2018年9月在倫敦舉行的ICO理事會最后一次會議,重點關(guān)注女性和咖啡以及低價格對咖啡種植者的影響,激烈的討論沒有考慮對美國貿(mào)易商,烘焙商,零售商的影響和消費者,“
美國是1963年國際協(xié)議的創(chuàng)始成員,當時低價格威脅到全球部門,出口配額是為了穩(wěn)定價格。由于進口國和出口國之間的利益沖突,美國于1989年放棄了國際咖啡協(xié)議(ICA) 。從那時起,沒有出口配額,全球咖啡貿(mào)易受到自由市場力量的影響。2005年,美國在喬治·W·布什政府的領(lǐng)導(dǎo)下重新加入了國際咖啡組織的正式成員。
“我們希望這種情況能夠再次發(fā)生,并且正在努力為我們的會員提供各種服務(wù),這將使該組織在未來對未來的會員更具吸引力,”國際咖啡組織發(fā)言人表示。
關(guān)鍵詞:美國咖啡,國際咖啡組織
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